The Maths Behind the UP Budget:
Why a Revenue Surplus Can Coexist with a Fiscal Deficit
Revenue Surplus • Fiscal Deficit • Capital Outlay • Primary Deficit • GSDP. Understand every major term with the actual Budget 2026–27 figures.
Budget speech: 11 February 2026FY 2026–27: Budget EstimatesAll figures in ₹ crore unless stated
Uttar Pradesh expects a revenue surplus of ₹64,457.57 crore. So why does the same Budget estimate a fiscal deficit of ₹1,18,480.58 crore?
Five terms that prevent most exam errors
Actual, BE, RE, Revenue and Capital are not interchangeable.
Where will the government get its money?
Total receipts include borrowing, whereas revenue receipts do not.
Break up the revenue receipts
Read the source correctly: “Tax revenue” of ₹6,03,401.76 crore in the official Budget summary combines the state’s own taxes and its share in central taxes. The non-tax revenue category in that summary also includes grants.
Capital receipts = ₹1,19,305.06 crore
Revenue Expenditure vs Capital Account Expenditure
What exactly is the government spending ₹9.13 lakh crore on?
The three components of Capital Account Expenditure
The key distinction is that Capital Outlay refers primarily to the creation or acquisition of capital assets such as roads, bridges and public buildings. Repayment of existing debt principal is not Capital Outlay, even though it falls within the capital account.
Revenue Surplus: a surplus in regular operations
Imagine a household: It earns ₹100 from regular income and spends ₹90 on recurring needs. The ₹10 left over is a surplus in the household’s regular account. But that does not mean the family can build a ₹30 room without arranging more money.
Why is there still a Fiscal Deficit?
A government can have revenue surplus yet need financing for its capital plans.
One equation explains the Budget
1. Capital Outlay
2. Loans and Advances Disbursed
3. Less: Revenue Surplus
4. Less: Recoveries of Loans
= Fiscal Deficit
Alternative exam formula (using non-debt receipts)
Total expenditure ₹9,12,696.35 − total receipts ₹8,48,233.18 = ₹64,463.17 crore, but this is a different budget financing gap because the receipts total includes borrowing and the expenditure total includes debt-principal repayment.
Advanced note: The speech estimates a negative Consolidated Fund difference of ₹64,463.17 crore. With ₹9,500 crore in net Public Account receipts and an opening negative balance of ₹96.41 crore, the estimated closing cash balance is negative ₹55,059.58 crore. These are not interchangeable with fiscal deficit. Borrowings and other liabilities also include a provision of ₹10,000 crore for RBI Ways and Means Advances—already within that receipts heading, not an additional separate amount.
Primary Deficit: what remains after interest?
Interest payment is included in Revenue Expenditure. Repayment of debt principal is classified in the capital account. The two must never be confused.
Actual, BE and RE: four figures, four different bases
The 2026–27 Budget is about 12.9% higher than the 2025–26 original BE, but about 27.4% higher than the 2025–26 RE. Both calculations are valid only when their comparison base is stated.
Three fiscal measures across the four Budget columns
Compared with the 2025–26 RE, the 2026–27 BE projects a smaller revenue surplus and a larger Capital Outlay. Notice the financial relationship instead of memorising each figure in isolation.
GSDP, the 16th Finance Commission and debt
GSDP (Gross State Domestic Product) measures the total value of final goods and services produced in a state during a year. Expressing the deficit as a percentage of GSDP gives it an economic scale.
Debt–GSDP ratio: source claims and targets are different
The speech says the ratio was brought below 27% in 2024–25 and presents a longer-term intention to bring it below 20% by 2030–31. Treat the latter as a goal, not an already achieved outcome.
Four important state revenue-collection targets
Selection from the 2026–27 Budget speech, in ₹ crore.
These are selected state tax-based targets. Do not mistake their total for all state revenue receipts or for the state’s share in central taxes.
Now learn by doing — not by reading the same notes again
Sources and accuracy notes
Primary sources: Uttar Pradesh Budget Speech 2026–27 (PDF pp. 7–8 and 30–32) and UP Budget at a Glance / Budget Summary (one-page comparison for 2024–25 to 2026–27). Reference reading: PRS Budget Analysis and the 16th Finance Commission Report, Vol. I, Chapter 12.
Accuracy note: 2026–27 figures shown here are Budget Estimates, not actual expenditure. The Budget Speech prints the fiscal-deficit figure as ₹1,18,480.59 crore in one place, while the uploaded official Budget Summary prints ₹1,18,480.58 crore. This lesson consistently uses the Budget Summary table figure ₹1,18,480.58 crore (a ₹0.01 crore difference). Sources are not silently reconciled.
उत्तर प्रदेश बजट का गणित:
राजस्व बचत के बाद भी राजकोषीय घाटा कैसे?
राजस्व बचत • राजकोषीय घाटा • पूँजीगत परिव्यय • प्राथमिक घाटा • GSDP — बजट 2026–27 के आधिकारिक अनुमानों से हर अवधारणा सरल भाषा में समझें।
बजट भाषण: 11 फ़रवरी 2026वित्त वर्ष 2026–27: बजट अनुमान (BE)जहाँ अलग से न बताया हो, राशि ₹ करोड़ में है
उत्तर प्रदेश के बजट में ₹64,457.57 करोड़ की राजस्व बचतहै। फिर उसी बजट में ₹1,18,480.58 करोड़ का राजकोषीय घाटाकैसे?
परीक्षा की अधिकतर गलतियों से बचाने वाले 5 शब्द
Actual, BE, RE, राजस्व खाता और पूँजी खाता—इनका अर्थ अलग-अलग है।
सरकार के पास पैसा कहाँ से आएगा?
कुल प्राप्तियों में उधार भी शामिल होता है, लेकिन राजस्व प्राप्तियों में उधार शामिल नहीं होता।
राजस्व प्राप्तियों के हिस्से
स्रोत में लिखे शब्द ध्यान से पढ़ें: आधिकारिक बजट सार में ‘कर राजस्व’ की राशि ₹6,03,401.76 करोड़ में राज्य के अपने कर और केंद्रीय करों में राज्यांश—दोनों शामिल हैं। उसी सार की करेत्तर आय वाली मद में केंद्र से मिलने वाले अनुदान भी शामिल हैं।
पूँजीगत प्राप्तियाँ = ₹1,19,305.06 करोड़
राजस्व व्यय और पूँजी खाते के व्यय में अंतर
सरकार ₹9.13 लाख करोड़ कहाँ खर्च करने का अनुमान लगा रही है?
पूँजी खाते के व्यय के तीन हिस्से
सबसे महत्वपूर्ण अंतर: पूँजीगत परिव्यय (Capital Outlay) मुख्यतः सड़क, पुल, सरकारी भवन जैसी पूँजीगत परिसंपत्तियों के निर्माण या अधिग्रहण से संबंधित व्यय है। पुराने ऋण का मूलधन चुकाना Capital Outlay नहीं है, भले ही वह पूँजी खाते के व्यय में आता हो।
Revenue Surplus: सामान्य आय–व्यय में बचत
घर के बजट से समझिए: परिवार की नियमित आय ₹100 और रोजमर्रा का खर्च ₹90 है। यानी ₹10 की बचत हुई। लेकिन परिवार को ₹30 का नया कमरा बनवाना हो तो केवल इस ₹10 की बचत से काम नहीं चलेगा।
राजस्व बचत के बाद भी Fiscal Deficit क्यों?
नियमित कामकाज में बचत होने के बावजूद पूँजीगत परियोजनाओं के लिए अतिरिक्त धन की जरूरत हो सकती है।
एक समीकरण से पूरा बजट समझिए
1. पूँजीगत परिव्यय
2. दिए गए ऋण एवं अग्रिम
3. घटाएँ: राजस्व बचत
4. घटाएँ: ऋण की वसूली
= राजकोषीय घाटा
परीक्षा में उपयोगी दूसरा सूत्र (गैर-ऋण प्राप्तियों से)
कुल व्यय ₹9,12,696.35 − कुल प्राप्तियाँ ₹8,48,233.18 = ₹64,463.17 करोड़है, लेकिन यह अलग बजटीय अंतर है; कुल प्राप्तियों में उधार और कुल व्यय में पुराने ऋण का मूलधन भुगतान भी शामिल है।
थोड़ा उन्नत तथ्य: बजट भाषण में समेकित निधि का ऋणात्मक अंतर ₹64,463.17 करोड़ बताया गया है। लोक लेखे (Public Account) से ₹9,500 करोड़ की शुद्ध प्राप्तियाँ और शुरुआती ऋणात्मक शेष ₹96.41 करोड़ जोड़ने पर अंतिम अनुमानित नकद शेष ऋणात्मक ₹55,059.58 करोड़ बताया गया है। ये आँकड़े राजकोषीय घाटे के समान नहीं हैं। उधार एवं अन्य देयताओं में RBI के अर्थोपाय अग्रिम (Ways and Means Advances) के ₹10,000 करोड़ का प्रावधान भीपहले से शामिल है; इसे ऊपर से अलग जोड़ना गलत होगा।
Primary Deficit: ब्याज हटाने पर कितना घाटा?
ब्याज भुगतान राजस्व व्ययमें आता है। लेकिन ऋण के मूलधन की वापसी पूँजी खाते का व्यय है। इन दोनों को एक मत समझिए।
Actual, BE और RE: चार अलग आधार, चार अलग आँकड़े
2026–27 का बजट, 2025–26 के मूल BE की तुलना में लगभग 12.9% अधिकहै; लेकिन 2025–26 के RE की तुलना में लगभग 27.4% अधिकहै। दोनों आँकड़े तभी सही हैं, जब तुलना का आधार स्पष्ट बताया जाए।
बजट सार की चार समय-स्तंभों में तीन महत्वपूर्ण आँकड़े
2025–26 के RE की तुलना में 2026–27 के BE में राजस्व बचत घटने और पूँजीगत परिव्यय बढ़नेका अनुमान है। अलग-अलग आँकड़े रटने की बजाय इनके आर्थिक संबंध को समझिए।
GSDP, 16वाँ वित्त आयोग और ऋण का बोझ
GSDP (सकल राज्य घरेलू उत्पाद) एक वर्ष में राज्य के भीतर उत्पादित अंतिम वस्तुओं और सेवाओं के कुल मूल्य को दर्शाता है। घाटे को GSDP के प्रतिशत में बताने से उसकी आर्थिक तुलना आसान होती है।
ऋण–GSDP अनुपात: उपलब्धि और लक्ष्य में अंतर
बजट भाषण के अनुसार 2024–25 में ऋण–GSDP अनुपात 27% से नीचे आ गया था। 2030–31 तक इसे 20% से नीचे लाने का दीर्घकालीन लक्ष्य बताया गया है। इसे लक्ष्यसमझें, प्राप्त उपलब्धि नहीं।
राज्य के चार प्रमुख राजस्व-संग्रह लक्ष्य
बजट भाषण 2026–27 से चुने गए लक्ष्य; राशि ₹ करोड़ में।
ये राज्य के चुनिंदा कर-संग्रह लक्ष्यहैं। इन्हें राज्य की कुल राजस्व प्राप्तियाँ अथवा केंद्रीय करों में राज्यांश का योग न मानें।
अब अभ्यास करें—एक ही नोट्स दोबारा पढ़ने के बजाय
स्रोत और तथ्य-जाँच
मुख्य स्रोत: उत्तर प्रदेश बजट भाषण 2026–27 (PDF पृ. 7–8 और 30–32) तथा उत्तर प्रदेश बजट का सार (2024–25 से 2026–27 तक की एक-पृष्ठीय तुलना)। अतिरिक्त संदर्भ: PRS बजट विश्लेषण और 16वें वित्त आयोग की रिपोर्ट, खंड 1, अध्याय 12।
तथ्य-जाँच नोट: यहाँ 2026–27 के आँकड़े बजट अनुमान हैं, वास्तविक खर्च नहीं। बजट भाषण में एक स्थान पर राजकोषीय घाटा ₹1,18,480.59 करोड़, जबकि आधिकारिक बजट-सार में ₹1,18,480.58 करोड़ है। इस पाठ में लगातार बजट-सार की तालिका वाली राशि ₹1,18,480.58 करोड़ प्रयोग की गई है (अंतर ₹0.01 करोड़)। दोनों स्रोतों की राशि में मौजूद अंतर छिपाया नहीं गया है।